当前，面临我国有色金属对外依存度大的现状，我国急需资源内部循环利用来确保有色工业体系的长时间运营，再造金属产业的发展是我国构成原始的有色工业体系的必经之路。因此，再造有色金属产业是最典型的战略性新兴产业。工业和信息化部节约能源与综合利用司综合处副处长王孝洋日前在第十三届再造金属国际论坛暨国际再造金属展出交易会新闻发布会上认为。　　产业重要性日益突显　　2012年，我国再造有色金属产业经过近十年来的持续发展，主要再造有色金属产量突破1000万吨，已相似我国原生有色金属产量的三分之一，工业产值多达4000亿元，产业规模位列世界第一。

　　当前，再造有色金属产业已沦为减轻我国矿产资源供应紧缺对立、增进有色行业节能减排、发展国民经济的最重要措施。例如，再行生铜、铝、铅、锌综合能耗分别只是原生金属的18%、45%、27%和38%；生产每吨分别可以节约适当矿石资源量380、20、128、52吨和标准煤1054、3443、659、950千克。　　多达，2013年前三季度，我国再造有色金属产业与生产等量的原生金属比起，节约能量1600万吨标煤，节约用水11亿立方米，节约用电500亿千瓦时，增加固体废物废气9亿立方米，增加二氧化碳废气5600万吨，节省自然资源10亿吨。

　　预计到2020年，我国再造有色金属产业将大大发展壮大，产品总量将多达2000万吨，工业产值将相似1万亿元。　　企业转入微利时代　　今年1~3季度，我国再造有色金属产业解决国内外经济上行压力影响，总体维持基本稳定运营。今年以来，国家陆续实施了多部与循环经济和再造金属有关的政策法规，我国再造有色金属产业政策环境获得更进一步优化，使企业技术改造步伐减缓，为产业科技进步及产业升级获取了强劲的发动机。

　　但产品产量经常出现小幅上升，企业经济效益显著下降，新建项目投资增加，进出口贸易额增幅回升，国内外市场有色金属价格仍显著高于去年同期水平，早已严重影响到了整个再造有色金属产业的发展。　　在产品产量方面，今年前三季度我国再造有色金属（铜、铝、铅、锌）总产量为722万吨，同比上升5.1%。其中再行生铜产量大约为180万吨，同比上升12.2%；再造铝产量大约为350万吨，同比上升3%；再造铅由于铅酸蓄电池的出局周期短的原因，市场需求大大快速增长，产量大约为110万吨，同比快速增长4.8%；再造锌产量大约为82万吨，同比上升8.9%。

　　在产品价格方面，1~9月，由于有色金属价格之后波动上行，再造有色金属产品平均值售价比去年同期的均价上升了9%。1号废铜平均价格为49460元/吨；2号废铜平均价格为45800元/吨；废置铝平均价格12509元/吨；再造铝合金[ 有色商机:铝合金 ]ADC12均价15755元/吨，比去年同期上升了8%。

截至9月底，废置铅酸电池价格为7700元/吨左右，与年初持平。　　在进出口方面，1~8月，我国共计进口含铜、不含铝、含锌废料439.4万吨，金额114.1亿美元，分别同比上升9%，8.5%。其中，进口含铜废料279万吨，同比上升9.7%，金额88.9亿美元，同比上升8%；进口不含铝废料158万吨，同比上升7.6%，金额为24.8亿美元，同比上升12.9%；进口含锌废料2.4万吨，同比快速增长9.1%，金额4100万美元，同比快速增长5.1%。　　在企业效益方面，由于不受产品价格暴跌、生产成本增加两面夹攻，再造有色金属企业转入了微利时期，企业固定资产新建项目投资速度和数量都显著上升。

　　市场需求仍将低迷　　据中国有色金属工业协会再造金属分会副会长兼任秘书长王吉位预计，在市场需求方面，今年不有可能再有大规模的投资性刺激政策实施，四季度再造有色金属总体形势会有明显好转，市场需求不有可能有低快速增长。其中，再行生铜产量有所上升，再造铝产量基本持平，再造铅产量稍微减少，再造锌产量有所上升。

同时，在我国城镇化建设的大背景下，经济社会发展对许多最重要能源和矿物原料仍有10~20年的高峰市场需求，特别是在是铜、铝两大有色金属品种，资源市场需求高峰将在2025年左右到来。　　在价格方面，由于产业不存在着生产能力不足，效益大幅度下降，生产成本增加，缺少竞争力，出口结构性对立引人注目，世界经济增长速度上升，市场需求更进一步衰退等问题，四季度再行生铜市场需求不会高于前三季度的平均值，再造铝、再造锌市场需求基本与前三季度平均值持平，而再造铅会有低位快速增长。

不受市场需求的影响，四季度再造有色金属价格维持低位波动的态势。　　深层次问题亟待解决　　在产业总体运营维持稳定态势的同时，我们也要精神状态地看见，制约我国再造有色金属产业协商身体健康发展的一些深层次对立和问题并没获得显然解决问题，构建稳步发展仍面对不少艰难和挑战。

王吉位在会上回应。　　一是产业总体形势难言悲观，国内下游市场需求弱化，上游原料进口艰难。转入2013年，不受有色金属价格下滑、宏观经济快速增长滑行、进口和环保压力减小等不利因素影响下，投资者对产业前景辨别不悲观，开建和新建项目工程进度显著上升，一些企业正处于保持和从容阶段，开工率大幅度上升，或正处于投产、转产状态。

　　同时，国际贸易保护主义浮现容许有色金属废料出口，发展中国家再造金属产业发展很快，造成有色金属价格起伏跌宕，金属废料进口可玩性增大，构成了多国、多方争夺战国际废金属市场的局面，给国内再造金属生产经营带给相当大的艰难与风险。　　二是产品附加值不低，产业结构性对立仍然引人注目，总体还正处于国际产业链分工的中低端环节。主要展现出在企业研发高端产品水平较低，投入产出效率不低，竞争力脆弱，抵挡风险能力不强劲。主要原因是企业在新产品研发、产业链伸延方面投放极少，造成产品附加值较低，市场略为有波动就无法适应环境，相当严重制约了企业的发展。

　　三是技术创新能力亟需提升。我国再造有色金属企业工艺技术装备水平较低，与发达国家有一定的差距，企业技术创新意识较低、能力差、投放严重不足等是企业缺少竞争力的主要原因。

在关键技术研发方面强化研发投放是亟待解决的问题。　　四是产业园区竞争激化，产业链竞争优势尚待提高。随着产业园区数量激增、产业快速增长上升，园区之间的竞争压力随之而来。

一些前期打算严重不足、产业基础薄弱、资源严重不足、市场管理迟缓的园区面对着项目如期无法实施、产业链不设施的窘境。　　五是急需税收政策扶植和资金反对。当前，我国再造有色金属产业与发达国家比起还很年长，但在整个国民经济建设中的起到又十分最重要。

税收政策扶植和资金反对能为企业摆脱困境创造条件。

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